本文摘要：在新的生长形势下，我国农业生产所面临的资源与情况、数量与质量双重约束日益突出。如何在五大生长理念指导下，实现农业的绿色转型生长，确保粮食宁静与有效供应、食品宁静与满足需求、生态宁静与连续生长，是新常态下人们必须重视与解决的现实问题。 高效生态农业呼之欲出在传统农业生长历程中，人们往往注重强调农业的生产功效，把注意力集中在提高农业效益方面。

在新的生长形势下，我国农业生产所面临的资源与情况、数量与质量双重约束日益突出。如何在五大生长理念指导下，实现农业的绿色转型生长，确保粮食宁静与有效供应、食品宁静与满足需求、生态宁静与连续生长，是新常态下人们必须重视与解决的现实问题。

高效生态农业呼之欲出在传统农业生长历程中，人们往往注重强调农业的生产功效，把注意力集中在提高农业效益方面。这种方式恰恰诱导了生产主体的行为朝着过多地使用化肥、灌水、农药、除草剂及杀虫剂偏向生长，不仅影响了农产物的质量宁静，还污染了水土资源，损害了现代农业连续生长的生态基础。革新开放以来，我国经济高速生长，取得了举世瞩目的辉煌成就，但经济生长加速了，情况污染也加剧了。

就现代农业而言，近30年来的生长模式出现出“高污染、高排放、高能耗、低效率”的基本态势。为保障农业连续生长的基本条件，必须生长高效生态农业，以缓解、淘汰农业复合性污染。

作甚高效生态农业？就是在生态农业掩护、改善农业生态情况的前提下，遵循生态学、生态经济学纪律，运用系统工程方法和现代科学技术，将集约化谋划与生态化生产有机耦合的农业生长模式。它以市场绿色消费需求为导向，以提高农业市场竞争力和可连续生长能力为焦点，兼有高产高效与优质宁静的特征。高效生态农业既区别于高投入、高产出、高土地生产率的“石油农业”，也区别于纯天然、自循环、低劳动生产率的有机农业。

与自然生态农业相比，它是既偏重维护自然生态平衡，又注重实现高产出目的的农业生长形态与技术体系。突破资源与情况双重压力现在，我国高效生态农业生长面临资源与情况双重压力。

面临新的挑战，为顺应新的生长，必须联合各地乡村实际，促进一二三工业融合，推动乡村供应侧结构性革新——这是当前与未来相当长时期内我国生长现代农业迫切需要破解的重大问题。在农业水资源使用方面，人们往往关注水资源能否满足农业生产需要，而对其水质却关注不够。随着工业化、城镇化历程的加速，越来越多的优质水资源设置到工业工业、城镇生活领域；而农业生产用水则面临着水质不达标等越来越严峻的形势。

分析导致水资源污染的原因，农业生产用水不仅受工业企业污染排放影响，也有农业自身不规范使用化学品所致，例如过量或低效使用化肥、农药、除草剂、杀虫剂，随意抛弃农药、除草剂、杀虫剂等包装物污染水源。固然，更直接的原因另有农村规模化养殖历程中的废弃物排放。可见，实施高效生态农业的关键环节是农牧工业废弃物的循环使用，以此来有效淘汰污染源。

相关资料显示，在我国耕地资源组成中，优质耕地面积所占比例仅为2.9%，而且在工业化、城镇化配景下，这一比例还在下降。在优质耕地资源严重不足的同时，耕地污染日益严重，尤其是重金属污染，正由大气、水体向土壤转移。

在开展治理时，特别是推行承包土地确权颁证后，由于在疏散耕地上从事生产谋划的农户行动难以统一，一定会对物理防控、生物防治尤其是生长高效生态农业的新技术推广组成障碍。我们在农村调研时发现，农民不愿意农技推广部门将一些新型植保技术设施安置在自己的土地上，不愿意把浇灌水井打在自家耕地里，更不愿意林业部门在自家耕地四周植树造林。

在土地流转方面，也往往泛起因一户农民不愿流转，导致高效生态农业生长项目难以推进实施的情况。看来，要解决耕地污染和水污染等问题，仅依靠高科技远远不够，因为许多土壤污染自己就是不合理使用化学品造成的，此时兼顾合理谋划与科学治理会发生更好的治理效果。

生长高效生态农业的重中之重农牧联合与循环使用是促进种地与养地走上良性生长轨道的重要技术措施。理论分析讲明，秸秆所含有的热量、营养同粮食平分秋色，关键是要通过牲畜转换。但人们往往仅使用不足一半的光合产物（粮食），而另一半（秸秆）则白白烧掉了，不仅浪费资源，还严重污染情况。

从这个意义上讲，中国畜牧业的生长潜力在山东、河南、河北等农业大省，而不是内蒙古、新疆、西藏这些生态懦弱的地域。统计数据显示：2015年内蒙古畜牧业产值为1158亿元，国家投入的退化草原治理用度达几百亿元；而同年山东省畜牧业产值为2500亿元。

就净效益而言，内蒙古畜牧业产值是在8666万公顷草原上获得的，而山东是在760万公顷耕地上获得的，养殖的牛羊等食草动物主要使用的就是农业废弃物——秸秆，两者相差10倍。可见，生长高效生态农业不光有助于壮大工业经济，而且生长空间很大。有序联合互补、回归传统是最好的途径之一，焦点问题是在光合产物转化上做文章，将动物生产叠加到作物生产之中，以增加单元农田面积的经济产出，同时有效治理畜牧业的废弃物可能造成的污染。

此外，生长高效生态农业还需重点掌握以下几个环节：依规治理。一些蓬勃国家十分重视防控土壤污染，其乐成履历就是依照法例，从源头上严格限制农药与化肥使用。

例如，美国严格控制施用农药化肥剂量，实施综合性生物防治取代农药防治，提倡多施有机肥并提高化肥的使用效率。美国还实施情况赔偿政策，“谁污染谁治理”。农户造成土壤污染，必须接受处罚；企业违规或违法排放，除根据执法划定处罚外，政府还会要求其实施农业环保公益项目，以加倍弥补违规行为造成的结果。

种养联合。多年来我们对耕地数量重视有加，对耕地质量掩护则怠于推进。只有数量与质量并重，才气真正保障粮食的宁静生产与有效供应。

尤其是土地承包谋划，要严格实施种地与养地联合的制度，以3年为一个测定周期，检查土壤有机质与主要养分增减状态——淘汰了要赔偿，增加了要奖励，从而促进农民掩护土地的努力性。工业集聚。

政府、金融、保险、科研、高校等部门需要完善和优化治理，为现代高效生态农业生长。

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